YER VE ERİŞİM SAĞLAYICILIĞI İLE İLGİLİ SIKÇA SORULAN SORULAR
Soru: Yer Sağlayıcı nedir? Yer Sağlayıcılığı Faaliyet Belgesi başvurusu nasıl yapılır?
Cevap: İnternete açık hizmet ve içerikleri barındıran sistemleri sağlayan/işleten gerçek veya tüzel kişiler yer sağlayıcıdır. Yer sağlayıcılığı hizmetini firma/şirket/gerçek kişi olarak ticari amaçla yapanlar ile, ticari amaçlı yapmasa bile web sitelerini kendi sunucularında barındıran gerçek/tüzel kişilerin Yönetmelik gereğince Yer Sağlayıcılığı Faaliyet Belgesi almaları gerekmektedir.
Yer Sağlayıcılığı Faaliyet belgesi için;
1) http://faaliyet.tib.gov.tr/yetbel/ adresinden kayıt olarak sisteme giriş yapıp buradaki uygun elektronik formun eksiksiz doldurulması suretiyle başvuruda bulunmak,
2) Ek 5'te örneği olan dilekçeye Elektronik ortamda doldurulan başvuru formunun çıktısı eklenerek Telekomünikasyon Kurumu - İletişim Başkanlığı / Cevizlidere Caddesi No:11 Balgat / ANKARA adresine gönderilmesi gerekmektedir. Tüzel kişilerin (Anonim ve Limited Şirketler) ayrıca şirketin Ticaret Siciline tescil edildiğini belirten son altı ay içinde alınmış Ticaret Sicil Kaydı aslı veya noter tasdikli sureti ile Şirketin imza sirküleri aslı veya noter tasdikli suretini de göndermeleri gerekmektedir.
Soru: Erişim Sağlayıcı (İnternet Servis Sağlayıcı) nedir? Erişim Sağlayıcılığı Faaliyet Belgesi başvurusu nasıl yapılır?
Cevap: Erişim Sağlayıcı (İnternet Servis Sağlayıcı), kurduğu kablolu/kablosuz sistemler, dial-up, ADSL, ethernet vb. teknolojilerle internete erişim olanağı sağlayan gerçek veya tüzel kişilerdir. Erişim sağlayıcı olmak isteyen başvuru sahibi, telekomünikasyon hizmetine ilişkin yetkilendirme başvurusunu Telekomünikasyon Kurumu Lisans ve Sözleşmeler Dairesi Başkanlığı’na yaparken, erişim sağlayıcılığı faaliyet belgesini almak için Yönetmeliğin Ek 3’ünde yer alan başvuru dilekçesi ve bu dilekçeye ekleyeceği Ek 4’te yer alan başvuru formunu Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı’nın (http://faaliyet.tib.gov.tr/yetbel/) internet adresinden doldurarak elektronik ortamda gönderir. Başvuru sahibi söz konusu belgeleri bir hafta içinde Başkanlığa elden teslim etmek ya da iadeli taahhütlü posta yoluyla göndermekle yükümlüdür.
Soru: Yer veya Erişim Sağlayıcılığı Faaliyet Belgesi almak için başvuruda bulunanlardan ücret alınmakta mıdır?
Cevap: Erişim Sağlayıcı veya Yer Sağlayıcı olmak isteyenlerin bu belgeler için herhangi bir ücret ödemeleri gerekmemektedir.
Soru: Mevcut Yer Sağlayıcıların en son hangi tarihe kadar faaliyet belgesi almaları gerekmektedir?
Cevap: 1 Mart 2008 tarihli ve 26803 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Telekomünikasyon Kurumu Tarafından Erişim Sağlayıcılara ve Yer Sağlayıcılara Faaliyet Belgesi Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”in Geçici 1 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca; mevcut yer sağlayıcıların, bu Yönetmeliğin yayımlandığı tarihten itibaren 9 ay içerisinde Telekomünikasyon Kurumu bünyesinde bulunan Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı’na başvurarak “Yer Sağlayıcılığı Faaliyet Belgesi” almaları gerekmektedir. Söz konusu başvuru süresi, 24 Temmuz 2008 tarihinde sona ermektedir.
Soru: Yer ve Erişim Sağlayıcı Faaliyet Belgelerinin geçerlilik süresi ne kadardır?
Cevap: Yönetmeliğin 5. maddesi uyarınca, Erişim Sağlayıcı Faaliyet Belgesi, erişim sağlayıcının Kurum tarafından telekomünikasyon hizmeti sunma konusunda yetkilendirildiği süre kadar geçerlidir. Yer Sağlayıcı Faaliyet Belgesi ise düzenlendiği tarihten itibaren beş yıl süreyle geçerlidir.
Soru: Yer Sağlayıcı Faaliyet Belgesi almadan yer sağlayıcılığı faaliyeti yapanlar için öngörülen müeyyide nedir?
Cevap: Yönetmeliğin 4. maddesi (3). fıkrasına göre Türkiye Cumhuriyeti sınırları içerisinde, yer sağlayıcı faaliyet belgesi almaksızın yer sağlayıcılığı faaliyetinde bulunanların internet erişim hizmeti, İletişim Başkanlığı kararıyla ilgili erişim sağlayıcı tarafından durdurulur.
Soru: İçerik, Yer ve Erişim Sağlayıcıların bilgilendirme yükümlüğünün kapsamı nedir?
Cevap: 30/11/2007 tarihli “İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesine Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” in "Bilgilendirme yükümlülüğü" başlıklı 5 inci maddesinde; "(1) Ticari veya ekonomik amaçlı içerik sağlayıcıları, yer sağlayıcıları ve erişim sağlayıcıları, aşağıda belirtilen tanıtıcı bilgilerini, kendilerine ait internet ortamında, kullanıcıların ana sayfadan doğrudan ulaşabileceği şekilde ve iletişim başlığı altında, doğru, eksiksiz ve güncel olarak bulundurmakla yükümlüdür:
a) Gerçek kişi ise; adı ve soyadı, tüzel kişi ise; unvanı ve sorumlu kişiler, vergi kimlik numarası veya ticaret sicil numarası,
b) Yerleşim yeri, tüzel kişi ise merkezinin bulunduğu yer,
c) Elektronik iletişim adresi ve telefon numarası,
ç) Sunduğu hizmet, bir merciin iznine veya denetimine tabi bir faaliyet çerçevesinde yapılıyor ise, yetkili denetim merciine ilişkin bilgiler.
(2) Ticari veya ekonomik amaçlı içerik sağlayıcı, birinci fıkradaki bilgilerle birlikte, yer sağlayıcıya ilişkin tanıtıcı bilgileri, doğru, eksiksiz ve güncel olarak ana sayfasında bulundurmakla yükümlüdür." hükmü bulunmaktadır.
Yönetmeliğin "İdari para cezaları" başlıklı 9 uncu maddesinin birinci fıkrası ise; "Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen yükümlülüğü yerine getirmeyen içerik sağlayıcı, yer sağlayıcı veya erişim sağlayıcıya Başkanlık tarafından ikibin Yeni Türk Lirasından onbin Yeni Türk Lirasına kadar idarî para cezası verilir." hükmünü amirdir.
Buna göre, söz konusu Yönetmelik uyarınca, iletişim bilgileri aşağıda yer alan formata uygun olarak düzenlenmeli ve ana sayfadan, iletişim sayfalarına “İletişim” başlığı ile yapılan bağlantı, standart HTML bağlantısı formatında ve sayfada kolayca görülebilir şekilde konumlandırılmış olmalıdır. Bu bilgiler;
Yer Sağlayıcı Gerçek Kişiler İçin Tanıtıcı Bilgi Formatı:
• Sahibi:
• Yerleşim Yeri:
• E-posta:
• Telefon No:
• Denetim Mercii(varsa):
Yer Sağlayıcı Tüzel Kişiler İçin Tanıtıcı Bilgi Formatı:
• Şirket Unvanı:
• Sorumlu Kişiler:
• Ticaret Sicil No:
• Merkezinin Bulunduğu Yer:
• E-posta:
• Telefon No:
• Denetim Mercii(varsa):
şeklinde, tam ve eksiksiz yer almalıdır.
Soru: Sisteme girilmiş olan iletişim bilgileri ve Yer Sağlayıcılığı ile ilgili bilgilerimiz değiştiğinde nasıl güncelleyebiliriz?
Cevap: http://faaliyet.tib.gov.tr/yetbel/ adresinden kayıt sırasında edindiğiniz kullanıcı adı ve şifresiyle sisteme giriş yaparak gerekli güncellemeleri yapabilirsiniz.
Soru: Yapılan başvurunun durumu nasıl takip edilebilir?
Cevap: ‘Başvuru Sorgulama' seçeneğinden yapılan başvurunun hangi aşamada olduğu görülebilir.
Soru: Başvuru bilgilerinde hata var, nasıl düzeltilebilir?
Cevap: 'Başvuru Sorgulama' menüsünden daha önce yapılmış olan başvurunun hemen yanında bulunan 'Değiştir' butonu seçilerek daha önce girilmiş olan bilgiler güncellenebilir.
Soru: Faaliyet Belgesi başvuru sahibine nasıl ulaştırılacaktır?
Cevap: Sisteme girilen bilgilerin doğruluğu onaylandıktan sonra, hazırlanan faaliyet belgesi başvuru formunda bildirilen adrese postalanacaktır.
Soru: Yer sağlayıcıların “bilgilendirme yükümlülüğü” dışındaki temel yükümlülükleri nelerdir?
Cevap: Yönetmeliğin 16. maddesinde yer sağlayıcıların yükümlülükleri şöyle sıralanmaktadır:
“(1) Yer sağlayıcı;
a) Yer sağladığı hukuka aykırı içerikten, ceza sorumluluğu ile ilgili hükümler saklı kalmak kaydıyla, 5651 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine göre Başkanlık, adli makamlar veya hakları ihlal edilen kişiler tarafından haberdar edilmesi halinde ve teknik olarak engelleme imkânı bulunduğu ölçüde hukuka aykırı içeriği yayından kaldırmakla,
b) Sunucu barındırma hizmeti dâhil, diğer bütün hizmetlerinde (a) bendindeki hükümlere uymakla,
c) Yer sağlayıcı trafik bilgisini altı ay saklamakla, bu bilgilerin doğruluğunu, bütünlüğünü oluşan verilerin dosya bütünlük değerlerini (hash) zaman damgası ile birlikte saklamak ve gizliliğini temin etmekle yükümlüdür.
(2) Yer sağlayıcı, yer sağladığı içeriği kontrol etmek veya hukuka aykırı bir faaliyetin söz konusu olup olmadığını araştırmakla yükümlü değildir.”
Soru: Yer sağlayıcı trafik bilgisi nedir?
Cevap: Yer sağlayıcı trafik bilgisi, internet ortamındaki her türlü yer sağlamaya ilişkin olarak; kaynak IP adresi, hedef IP adresi, bağlantı tarih-saat bilgisi, istenen sayfa adresi, işlem bilgisi (GET, POST komut detayları) ve sonuç bilgisi gibi bilgileri ifade etmektedir. Trafik bilgisinin loglanması işlemi için; kullanılan web sunucunun belgelerine başvurulması ve uygun log tutulması için hangi işlemlerin yapılması gerektiğinin öğrenilmesi gerekmektedir.
Soru: Reseller olarak hosting hizmeti verenlerin Yer Sağlayıcı Faaliyet Belgesi almaları gerekmekte midir?
Cevap: Reseller olarak barındırılan sitelere ilişkin olarak yönetmelikte belirtilen yer sağlayıcı yükümlülükleri (Örneğin; Trafik Bilgisinin tutulması, Hukuka aykırı içeriğin yayından kaldırılması... vd.) bayilik alınan işletme tarafından yerine getirilebiliyorsa Reseller olarak hizmet verenlerin ayrıca Faaliyet Belgesi almalarına gerek olmayabilir.
Soru: Sıkça Sorulan Sorular içerisinde yeterli cevap bulunamadığında ne yapılmalıdır?
Cevap: Sorulmak istenilen sorulara ilişkin yeterli cevap Sıkça Sorulan Sorular bölümünde bulunamadığında soru@tib.gov.tr e-posta adresine sorulabilir.